627年正月，李世民改年号为贞观，意思是‘以正示人’。可是这年天公不作美，开年便持续干旱不雨，农民都无法春播耕种。
商人见此形势，便马上开始囤粮，粮价随之水涨船高，京城便出现了粮荒，很多居民开始断粮。关中地区很快也出现了饥民潮。
李世民见此便召集大臣商讨救灾之事。魏征道：“陛下，京城人口众多，如今出现断粮，是个很严重的问题，我们必须及时进行救援。”户部尚书出列道：“陛下，如今国库空虚，根本没有钱粮救灾。”
李世民一听这话心里便暗骂：“可恶的老女人，要不是她搞鬼，让突厥大军攻到京城。朕就不用如此狼狈，将国库搬空了。”
李世民道：“难道没有钱粮就不救灾了吗？诸位爱卿就看着京城百姓饿死吗？”房玄龄道：“陛下，如今国库空虚，难民指望朝廷救灾，不如让他们自救。”
李世民道：“如何让百姓自救？”杜如晦道：“陛下不如放难民出城，让他们自寻出路。”李世民道：“众爱卿觉得如何？”房玄龄道：“臣附议。”紧接着就是文武百官纷纷走出来：“臣附议。”
李世民见此便同意打开京城四门，放百姓出城，自谋生路，不需要朝廷路引。另外李世民还下了禁酒令，不允许歌楼楚馆，酒店客栈售卖酒水。
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